Bruselas autoriza la sociedad de ACS, Telefónica, Santander y el Estado para la gigafactoría de IA

La Comisión Europea autorizó el 20 de agosto, al amparo de la normativa comunitaria de concentraciones, la empresa conjunta que forman AI Infrastructure Development (la filial de ACS conocida por sus siglas ACS AIID), Telefónica, Banco Santander y la Sociedad Española para la Transformación Tecnológica (SETT), entidad pública empresarial adscrita al Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública y llamada en la práctica "SEPI Digital". Es la sociedad con la que España concurre a la Iniciativa de Gigafactorías de IA de la Unión Europea.

La decisión no adjudica nada. Es un trámite de control de concentraciones: dice que la operación puede constituirse, no que España vaya a albergar una de esas instalaciones. Esa parte se resuelve en la convocatoria europea, que continúa abierta.

El expediente M.12498 se resuelve por el trámite simplificado

La operación figura en el registro público de asuntos de competencia con el número de caso M.12498 y se examinó bajo el procedimiento simplificado de control de concentraciones, el que la Comisión reserva a las operaciones que no presentan solapamientos problemáticos. El Ejecutivo comunitario concluyó que la transacción notificada no plantea problemas de competencia "dada la limitada posición de mercado" que tendrán las empresas implicadas como resultado de la operación.

En su propio comunicado, la Comisión encuadra la operación dentro de la estrategia europea de soberanía tecnológica, cuyo objetivo es que el continente disponga de capacidad propia de nube y de inteligencia artificial sin depender de infraestructura ajena.

El objeto declarado es alojar centros de datos de terceros en España

Lo que la Comisión examina no es una gigafactoría, sino una actividad económica concreta: alojar y coubicar en suelo español centros de datos que son de terceros. Ese es el mercado sobre el que se pronuncia y la razón por la que el análisis se resuelve deprisa: los cuatro socios parten de posiciones pequeñas en ese negocio.

15,67% para cada uno de los tres socios privados principales

Telefónica, ACS y Banco Santander entran con un 15,67% cada uno, de modo que entre los tres reúnen el 47% del capital y ejercen sobre él un control compartido. El desglose del resto del accionariado publicado por elEconomista sitúa al Estado en el 48%, a la Generalitat de Cataluña en el 1% y a Multiverse Computing en el 4%, con lo que la participación privada sumaría el 51% y la pública el 49%. Telefónica ha venido apuntando a una posición minoritaria de entre el 10% y el 15%.

719 millones autorizados en el Consejo de Ministros del 16 de junio

La aportación pública no es nueva. El 16 de junio el Consejo de Ministros dio luz verde a que el departamento de Transformación Digital pusiera 719 millones de euros en el consorcio público-privado del proyecto, con la SETT como vehículo. Esa autorización es la que llevó a la entidad pública al accionariado de la sociedad que ahora recibe el visto bueno de Bruselas.

Móra la Nova y San Fernando de Henares, una candidatura de dos sedes

La propuesta española es multisede. Contempla instalaciones en Móra la Nova (Tarragona) y en San Fernando de Henares (Madrid), un reparto que permite distribuir la capacidad de cómputo de la futura instalación entre dos emplazamientos en lugar de concentrarla en uno.

Lo que sigue sin estar decidido

Queda por resolver lo esencial: si la candidatura española se lleva una de las gigafactorías. La autorización de competencia despeja un paso societario, no el concurso. Tampoco están publicados el calendario definitivo de construcción ni la potencia comprometida en cada sede, cifras que circulan en la cobertura del proyecto pero que no figuran ni en la nota de la Comisión ni en la autorización del Consejo de Ministros.