EE. UU. propone restringir el aceite y la cerámica de España y gravar sus buques

La Comisión Marítima Federal estadounidense (FMC), el organismo independiente que supervisa el tráfico marítimo de mercancías con el exterior, ha puesto cifra a su respuesta por la negativa española a dejar atracar buques que llevaban carga con origen o destino en Israel. Su propuesta, anunciada el miércoles y publicada el jueves en el registro oficial federal, cobraría 200.000 dólares, unos 180.000 euros, cada vez que un barco con bandera española entre en un puerto estadounidense desde el extranjero, y abre la puerta a limitar la entrada de cinco familias de productos españoles: aceites y grasas, perfumería y cosmética, cerámica, manufacturas de piedra y azúcar y confitería.

Nada de ello está en vigor. Es una propuesta de norma con plazo de alegaciones hasta el 14 de diciembre, y la agencia ofrece a España pedir una audiencia antes de decidir. También avisa de que podrá aplicar un remedio menor que el planteado.

La investigación nació de tres portacontenedores rechazados en noviembre de 2024

El expediente se abrió hace casi dos años, cuando España impidió hacer escala en sus puertos al Maersk Seletar, el Maersk Denver y el Maersk Hartford, tres buques con bandera estadounidense del Programa de Seguridad Marítima, la flota comercial que Washington mantiene disponible para necesidades de defensa. Según la FMC, esa política se ha mantenido y ampliado desde entonces. Lo apoya en datos de seguimiento de buques: la flota de bandera estadounidense de Maersk Line Limited promediaba 7,25 escalas mensuales en España antes de noviembre de 2024 y en 2026 solo ha hecho seis; desde julio de 2025 casi ha desaparecido de Algeciras, y parte de ese tráfico se ha ido a Tánger, que ya recibe 4,17 escalas al mes.

España alegó en la primera fase que la agencia carece de jurisdicción sobre un Estado soberano y que aplica sin discriminar las normas españolas, europeas e internacionales que obligan a frenar el tránsito de material de defensa y de doble uso. La FMC replica que actúa solo dentro de su territorio y que cumplir la ley propia no exime de sus remedios.

Las cinco familias de productos sumaron unos 3.100 millones de dólares en 2025

El texto detalla lo que Estados Unidos compró a España el año pasado en cada capítulo. Los aceites y grasas alcanzaron 1.150 millones de dólares, 836,9 de ellos de aceite de oliva. La perfumería y la cosmética rozaron los 940 millones, unos 700 solo en perfumes y aguas de tocador. La cerámica sumó 634,7 millones, 523,7 en baldosas y mosaicos; las manufacturas de piedra, yeso y cemento, 270,6 millones, y el azúcar y la confitería, 138,8 millones.

La agencia dejó fuera a propósito las dos únicas partidas que superaron los 1.000 millones de dólares de ventas españolas a Estados Unidos entre 2023 y 2025, los medicamentos dosificados para la venta al por menor y los convertidores estáticos y transformadores, por motivos de salud pública y por la escasez de transformadores en su mercado.

La restricción alcanzaría a barcos de cualquier bandera que descarguen esos productos

El mecanismo de ejecución no se limita a la flota española. Según la redacción propuesta, si un buque de cualquier país descarga en un puerto estadounidense mercancía de esos capítulos exportada desde España, la FMC podrá pedir al Departamento de Seguridad Nacional que le niegue el despacho hasta que la vuelva a cargar, que le prohíba la entrada o que lo retenga. Si un barco español no paga la tasa, la denegación podrá extenderse a cualquier otro con esa bandera.

Hay además una cláusula de escalada: si la agencia concluye que España responde con tasas, restricciones o cierre de puertos contra navieras o cargadores estadounidenses, la tasa subirá y la lista sumará nuevos capítulos arancelarios, en proporción al daño y dentro de los topes legales.

La tasa duplica los 100.000 dólares que se impusieron a Japón en 1997

La FMC justifica la cuantía con su precedente más cercano: en 1997 cobró 100.000 dólares por viaje a los buques de navieras japonesas en un conflicto sobre los servicios portuarios de Japón, una presión que terminó en acuerdo bilateral. Los 200.000 dólares de ahora equivalen, según el texto, a aquella cifra actualizada por la inflación. La propia agencia admite que pocos barcos con bandera española escalan en Estados Unidos y que la tasa, por sí sola, no compensa el perjuicio que atribuye a España; por eso el peso de la propuesta recae en las importaciones.

El Gobierno remite la respuesta al marco comercial de la Unión Europea

El Gobierno estudia el informe y ha avisado de que responderá junto a Bruselas y al resto de socios comunitarios para proteger a las empresas españolas, porque la política comercial corresponde a la Unión. El Ministerio de Economía sostiene que la medida española no va contra buques de ninguna bandera, sino contra el tránsito de armas hacia Israel por los puertos nacionales, y que analizará la vía de alegaciones abierta en Washington.